Cuarta etapa: 1901-1950 / Estadística tributaria del año 1915. Madrid, 1916

ESTADÍSTICA tributaria del año 1915 : recaudación voluntaria y ejecutiva de las contribuciones que se realizan por recibo y de las cédulas personales en el expresado año de 1915, comparada con la de 1914.

Madrid : [s. n.], 1916 (Imp. de Loterías)

1 v. (16 pág. de estados numéricos, 18 hojas de gráficos en color) ; 23 cm

Portada clara con uso de distintos caracteres tipográficos.

Cada volumen incluye tres partes: “estados numéricos”, “gráficos estadísticos” (contribuciones por recibo)y “cédulas personales” Encuadernación en tela roja con estampaciones doradas en cubiertas y lomos. Escudo central representativo de la Monarquía.

Guardas en papel. Ejemplar deteriorado

Precede al título: Dirección General del Tesoro Público y Ordenación de Pagos del Estado

Hay constancia de la existencia del Tesoro Público al menos desde 1870 con la aprobación de la Ley de Administración y Contabilidad de 25 de junio. En esta línea, se puede afirmar, que la palabra “Tesoro” adquiere el mismo significado que “Erario”. La mencionada Ley preceptuaba (artículo 1º) que la Hacienda Pública la constituían todas las contribuciones, rentas, fincas, y derechos pertenecientes al Estado; y que los rendimientos de tales fuentes formaban el haber del Tesoro, que se aplicaría al pago de las obligaciones del Estado.

Posteriormente, el 1 de julio de 1911 se aprueba una nueva ley sobre Hacienda Pública y en su artículo 1º no ofrece esa distinción yaque después de declarar que constituyen la Hacienda Pública todas las contribuciones, rentas, propiedades, valores y derechos que pertenecen al Estado, expresa en su artículo 4º que la suma de los caudales públicos, incluso los reintegros de pagos indebidos y el producto en venta de los efectosenajenados en todos los ramos de los servicios del Estado, se reunirán en el Tesoro o en sus dependencias.

Por lo tanto, puede decirse como lo hace Ortiz Arce que el Tesoro Público, ó haber del Tesoro, lo integran todos los ingresos por los diversos conceptos que son fuentes de recursos presupuestarios, y asimismo, que el haber del Tesoro se presenta como sinónimo del haber del Estado.

En la parte de gráficos estadísticos se presentan, fundamentalmente, pictogramas y cartogramas de fácil elaboración.

Gráfico del cargo hecho a las entidades en cada provincia por valores del ejercicio de 1915, correspondiente a la recaudación Voluntaria Accidental y de los ingresos obtenidos y de las cantidades no realizadas

Se trata de un diagrama de barras agrupado y apilado en el que la barra amarilla representa el total de cargos emitidos por la Administración; la azul los ingresos efectuados por el contribuyente y la roja los recibos no pagados (la morosidad).

En este gráfico merece la pena detenerse en el eje de abscisas: las cantidades de la parte superior no son las de la parte inferior, sino que estas últimas son la continuación de las primeras. Esto se debe a un problema de espacio: siguiendo la escala utilizada los datos de recaudación de Madrid y Barcelona no caben en la hoja, por lo que se opta por que las barras den la vuelta (movimiento de ida y vuelta). Las barras vuelven hacia la izquierda, y el eje de abscisas inferior se convierte en el referente de su medida.